新华财经北京11月29日电 29日，国度卫生健康委等四部门发布《独资病院鸿沟扩翻怒放试点职责决策》，并发布独资病院鸿沟扩翻怒放战术“一问一答”，其中提到以下几点：

　　一、为什么采用北京等9个省市试点，这些地点有哪些上风？

　　党的二十届三中全会部署，要推动电信、医疗等鸿沟有序扩翻怒放。这些鸿沟亦然国内阛阓需求大、番邦投资者投资意愿强的鸿沟。9月7日商务部等三部门印发奉告，允许在北京、天津、上海、南京、苏州、福州、广州、深圳和海南全岛竖立外商独资病院。采用这9个省市，主要出于以下几方面有计划：

　　一是从医疗服务需求角度有计划。外资病院的功能定位主如果为东谈主民寰球和在华外籍东谈主员提供多元化医疗服务。这9个省市对外怒放进程较高，外资企业和外籍东谈主员较多，外籍东谈主员医疗服务需求相应较多。同期，在9个省市开展试点，也为自高我国住户多档次、各样化医疗服务需求提供了新的路线。

　　二是从医疗措置水平角度有计划。医疗算作径直干系东谈主民寰球躯壳健康和人命安全。咱们稳当有序鼓舞医疗鸿沟扩翻怒放。2000年，咱们发布《中外合股、相助医疗机构措置暂行目标》。从中外合股医疗机构竖立情况看，极端一部分竖立在这9个省市。这9个省市积存了丰富的外资医疗机构措置训戒，措置水平相对较高。因此，在这9个省市开展外商独资病院试点，更利于战术落地、转头训戒、完善轨制。

　　三是从促进外资投资角度有计划。这9个试点省市，不仅东谈主口多、医疗服务需求大、医疗设施基础好，何况营商环境较好，占我国执行使用外资总和的45%以上，是劝诱外商投资较多的区域，有益于劝诱外商独资病院落地。9省市外商投资企业和外籍东谈主员较为鸠合、国外航路密集，有助于试点潜入鼓舞。

　　下一步，咱们将教会9个省市作念好试点职责，实时转头有益训戒，完善有计划措置轨制，稳当有序推动医疗鸿沟对外怒放职责。

　　二、外商独资病院对我国病院发展产生什么影响？对寰球看病就医有什么影响？

　　总的来看，在9个省市进行竖立外商独资病院试点，对寰宇病院体系的发展全局和纷乱东谈主民寰球基本医疗服务不会产生大的影响，何况对自高寰球多元化就医需求还有一定的促进作用。

　　第一，我国病院高质地发展塌实鼓舞。2023年我国病院数目达到3.8万所，其中三级病院有3855所，服务体系相比健全，服务才气和水平握续提高。公立病院治愈东谈主次数占寰宇病院治愈东谈主次数的83.5%。

　　第二，外商独资病院的主要服务对象是有多元化医疗服务需求的国内住户和在中国粹习、职责、生计的外籍东谈主员，与其他病院提供的医疗卫生服务是互补干系。

　　第三，引进高水平的外商独资病院，有益于优化营商环境。在试点地区，进一步提高外商投资环境，扩大高水平对外怒放。同期，独资病院的措置理念、措置神色和服务神色，对国内其他病院的发展也省略提供一定的参考鉴戒。

　　三、外商独资病院会提供更高的薪资待遇，是否会导致其他病院优秀医务东谈主员普遍流失？

　　在北京、天津、上海等9个省市开展外商独资病院试点，地域范围有限，且是渐进发展过程，对寰宇其他病院医务东谈主员队伍影响不大。

　　第一，我国病院保握着较高的工作劝诱力。连年来，我国病院高质地发展握续鼓舞，三级病院在学科开发、服务才气、工夫水平、医疗措置、东谈主员梯队开发等方面获得了权臣建立，为纷乱医务东谈主员处事创业提供了广宽空间。荒芜是各地矜重贯彻落实“两个允许”（允许医疗卫期许构马虎现行奇迹单元工资调控水平，允许医疗服务收入扣除老本并按功令索求各项基金后主要用于东谈主员奖励），稳步提高公立病院医务东谈主员待遇，科研、素养和学术环境条目束缚优化，工作劝诱力进一步增强。闭幕2023年末，寰宇公立病院卫生专科工夫东谈主员数目达到772.3万东谈主，保握了集合增长态势。

　　第二，我国对医务东谈主员有较为完善的措置轨制。各级病院对医生出门诊断、多点执业、东谈主员流动等王人有明确功令，省略保证病院巩固驱动和遥远发展。

　　第三，从中外合股相助病院20多年的发展来看，未对其他病院东谈主员流动产生环节冲击。咱们对外商办医有着较为闇练完备的措置训戒和轨制。现在，我国共有中外合股医疗机构60余家，主要散播在北京、天津、上海等省市。从各地举座情况看，这些中外合股医疗机构对当地病院医务东谈主员队伍流动影响并不大。

　　四、关于外商投资主体有什么要求？

　　在投资主体方面，咱们注释体现高水平对外怒放的显然导向，统筹发展与安全。《试点决策》明确了投资主体条目。

　　一方面，请求竖立外商独资病院的境外投资者应当是省略安适承担民事职守的法东谈主，具有径直或障碍从事医疗卫生投资与措置的训戒。

　　另一方面，要求投资主体省略提供国外先进的病院措置理念、措置模式和服务模式；省略提供具有国外越过水平的医学工夫和开采；不错补充或改善当地在医疗服务才气、医疗工夫和医疗设施方面的不及，拓展多元化服务供给样式。

　　五、若何加强对外商独资病院的措置，保险医疗质地与安全？

　　关于外商独资病院，咱们在《试点决策》中明确了准入和事中过后监管等全经过措置要求。

　　当先，外商独资病院应当得当我国《基本医疗卫生与健康促进法》《生物安全法》《数据安全法》《医疗机构措置条例》《东谈主类遗传资源措置条例》等法律功令的一般性要求，同期还应当得当《试点决策》功令的试点条目。

　　其次，在审批准入方面，对外商独资病院的投资主体、级别类别、治愈科目、治愈算作、东谈主员组成、数据安全等建议了专诚要求。举例，明确要求病院信息措置系统应当接入属地医疗服务监管平台，电子病历、医用开采等信息存储服务器应当位于我国境内，从而保险医疗信息数据安全。在审批要领上，由地市级卫生健康部门初审，报省级卫生健康部门审批。

　　终末，在执业措置方面，要求外商独资病院应当与国内医疗机构相似推行医疗质地措置开云体育(中国)官方网站，死守法律功令、治愈老例和法子等。将外商独资病院纳入医疗质地安全措置限度，饱读舞外商独资病院进入病院评审评价。属地卫生健康部门对外商独资病院和其他医疗机构一视同仁、同等监管。